Е-нотариаттағы тыйым: бұл нені білдіреді және нотариус мәмілені неге куәландырмады

Жарияланды: 2026-10-03 · Жаңартылды: 2026-10-03 · ҚР істері бойынша тәжірибелі заңгер тексерген

«Е-нотариаттағы тыйым» нені білдіреді?

«Е-нотариат» деп бірыңғай нотариаттық ақпараттық жүйені (БНАЖ, орысша — ЕНИС; enis.kz) атайды. 2026 жылғы шілдеден бастап заң оны бірыңғай нотариаттық цифрлық жүйе — БНЦЖ деп атайды (2026 жылғы 9 қаңтардағы № 256-VIII Заң). Онда нотариус жасайтын барлық нотариаттық әрекеттер тіркеледі («Нотариат туралы» Заңның 49-бабының 1-тармағы), ал нотариус ол арқылы мемлекеттік базалардан мәліметтер алады. Нотариус тыйым салмайды: мүлікті иеліктен алуға тыйым салуды да ол енді ресімдемейді, «Нотариат туралы» Заңның 75-бабы 2018 жылы алып тасталған.

Нотариустың сөзінің артында әдетте екі жағдайдың бірі тұрады.

1. Нақты мүлікке тыйым. Сот орындаушысы тыйым салу туралы қаулыны мүлікті тіркейтін органдарға жібереді («Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Заңның 63-бабының 2-тармағы), ал тыйым құқықтық кадастрда ауыртпалық ретінде тіркеледі («Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңның 5-бабының 4) тармақшасы). Жылжымайтын мүлікпен мәмілені куәландырған кезде нотариус ауыртпалықтар туралы мәліметтерді БНЦЖ арқылы кадастрдың цифрлық жүйесінен алады (Әділет министрінің 2012 жылғы 31 қаңтардағы № 31 бұйрығымен бекітілген Нотариустардың нотариаттық іс-әрекеттер жасау қағидаларының 34-тармағы), ал көлік бойынша тіркеуші органның анықтамасын талап етеді (Қағидалардың 61-тармағы). Жылжымайтын және жылжымалы мүлікке тыйым салынған жағдайда нотариус бас тартуға міндетті (Қағидалардың 66-тармағы).
2. Борышкердің өзіне тыйым. Орындаушы борышкерге белгілі бір әрекеттер жасауға тыйым салуға құқылы (сол Заңның 32-бабы 2-тармағының 3) тармақшасы). Атқарушылық іс жүргізудің автоматтандырылған жүйесінде ЖСН бойынша мұндай тыйым нотариаттық іс-әрекеттерге тыйым ретінде көрінеді — мүлікке, көлікке және шоттарға салынған тыйымдармен, шығуға және тіркеу әрекеттеріне тыйымдармен қатар. Нақты не тыйым салынғаны орындаушының қаулысында жазылады, ал сот орындаушысының заңды талаптары барлық азаматтар мен ұйымдар үшін міндетті (128-баптың 1-тармағы).

Бас тарту ресімделуге тиіс. Нотариус бас тартудың себебі көрсетілген дәлелді қаулыны өтініш берілген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде береді («Нотариат туралы» Заңның 48-бабының 2-тармағы); онда себептер заңнамаға сілтемесімен және шағымдану тәртібі көрсетіледі (Қағидалардың 31-тармағы). Бас тартуға сотқа шағымдануға болады (48-баптың 3-тармағы), бірақ тыйым шынымен салынған болса, нотариуспен емес, тыйымның өзімен дауласу керек.

Тыйымды кім салғанын қалай білуге болады?

1. ЖСН бойынша атқарушылық іс жүргізу жүйесі — aisoip.adilet.gov.kz, «Тыйымдарыңызды тексеріңіз» бөлімі. Онда мүлікке, көлікке және банк шоттарына салынған әрекеттегі тыйымдар, шығуға, тіркеу әрекеттеріне және нотариаттық іс-әрекеттерге тыйымдар көрінеді, ал Борышкерлердің бірыңғай тізілімінде — атқарушылық құжатты кім бергені және істі қай орындаушы жүргізетіні («Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Заңның 36-бабының 2-тармағы).
2. eGov-тағы жылжымайтын мүлікке тіркелген құқықтар (ауыртпалықтар) туралы анықтама (Форма-2). Объектінің ауыртпалықтарын, оның ішінде тыйым мен кепілді көрсетеді; өтінімге ЭЦҚ-мен немесе бір реттік SMS-құпиясөзбен қол қойылады. Ауыртпалықтарды білу үшін сатып алушыға сатушының келісімі қажет емес: тіркелген құқық ауыртпалығы туралы ақпарат жеке және заңды тұлғалардың сұрау салуы бойынша беріледі («Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңның 17-бабының 3-1-тармағы), сондықтан пәтерді тыйым мен кепілге мәмілеге дейін өзіңіз тексере аласыз. Бөтен пәтерге құқықтар туралы толық мәліметтер тек құқық иесінің жазбаша келісімімен беріледі (17-баптың 3-тармағының 8) тармақшасы).
3. Нотариустың бас тарту туралы қаулысы — онда бас тартудың себебі заңға сілтемемен көрсетіледі.
4. Негіз атқарушылық жазба болса, оны enis.kz сайтынан ЖСН бойынша табыңыз: оның жасалған күнін және нотариусты заң өтеусіз білуге мүмкіндік береді («Нотариат туралы» Заңның 4-4-бабы 1-тармағының 3) тармақшасы). Тәртібі — Сізде атқарушылық жазба бар-жоғын қалай тексеруге болады мақаласында.

Тізілімнің бос болуы тыйым жоқ дегенді білдірмейді: тыйымдардың бір бөлігі атқарушылық іс жүргізуден тыс салынады немесе тізілімге кешігіп түседі — толығырақ төмендегі сұрақтарда.

Тыйымды кім салуы мүмкін және оны қайда алдыру керек?

Несие немесе микронесие бойынша қарызыңыз болса, көп жағдайда бұл бірінші жол: нотариустың атқарушылық жазбасы, сот бұйрығы немесе сот шешімі сот орындаушысына жеткен, ал ол іс жүргізуді қозғап, тыйым салған. Ал сіздің мүлкіңізге тыйым салынса, борышкер басқа адам болса немесе бұл ерлі-зайыптылардың ортақ пәтері болса, дау тиесілік туралы болады және оның мерзімі қысқа — тыйым салынған немесе сіз ол туралы білген күннен бастап он жұмыс күні (АПК-нің 251-бабы); бұл туралы — Жұбайдың қарызы мақаласында.

Тыйымды қалай алдыруға және мәмілемен не істеуге болады?

Тыйымды немесе шектеуді оны салған орган алады. Қарыз бойынша сот орындаушысының шаралары үшін қысқаша былай, ал толық тәртібі мен шағымдану жолдары — Қарыз үшін көлік пен пәтерге тыйым салынды мақаласында:

• Жазбаның күшін жойды — нотариус қарсылық бойынша немесе сот. Осы құжатпен орындаушыдан іс жүргізуді тоқтатуды талап етіңіз: шаралардың күші онымен бір мезгілде жойылады («Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Заңның 47-бабының 2-тармағы). Күшін жоюға қалай қол жеткізуге болатыны — Нотариустың атқарушылық жазбасының күшін қалай жоюға болады нұсқаулығында.
• Қарыз өтелді. Тек қарызды емес, орындаушының қаулысындағы толық соманы төлеңіз: санкция, шығыстар және жеке орындаушының қызметіне ақы төленбейінше шаралар алынбайды (47-баптың 2-тармағы, 120-баптың 2-тармағы). «Цифрлық үкіметтің» төлем шлюзі арқылы төлегенде шаралар автоматты түрде алынады. Толығырақ — Қарыз төленген, ал атқарушылық жазба бар мақаласында.
• Іс жүргізу аяқталды, ал тыйым тұр. Құжат өндіріп алушыға қайтарылса, тыйым өздігінен алынбайды. Оның күші құжат өндіріп алушының арызы бойынша қайтарылып, ол орындау шығыстарын өтеп, жеке сот орындаушысының қызметіне ақы төлесе не құжатты ұсыну мерзімі өткеннен кейін — сот орындаушысының не аумақтық органның қаулысымен жойылады (48-баптың 6-тармағы). Орындаушыға өтініш жазыңыз — ол бес жұмыс күні ішінде жауап беруге міндетті (126-баптың 2-тармағының 3) тармақшасы).
• Қарызды өтеу үшін мүлікті сату керек. Тыйым салынғаннан және бағалаудан кейін орындаушы жазбаша өтінішіңіз бойынша мүлікті өзіңіз сатуға рұқсат береді — бағалау құнының 75 пайызынан төмен емес, бір ай ішінде, ал тұрғынжайды үш ай ішінде. Бағалау есебі жасалған күнінен бір жылдан аспауы керек, ал рұқсаттың өзі өткізу рәсімдерін тоқтата тұрмайды: үш ай бойы сауда-саттықтан тек тұрғынжай қорғалған, сондықтан созуға болмайды. Сатып алушы ақшаны орындаушының шотына төлейді, ал орындаушы сатылған мүліктен атқарушылық құжаттар бойынша салынған ауыртпалықтарды алады, сот талап қоюды қамтамасыз ету үшін салғандарынан басқа (74-баптың 2-тармағы). Бұл құқықты бір іс жүргізу бойынша бір рет пайдалануға болады.

Атқарушылық іс жүргізуді тоқтата тұру, кейінге қалдыру немесе мерзімін ұзарту бұрын салынған тыйымды жоймайды (32-баптың 5-тармағы), ал қайтарылған құжатты өндіріп алушы қайта ұсынуға құқылы (48-баптың 2-тармағы) — сонда тыйым қайта пайда болуы мүмкін. Тыйым бірнешеу болса, қарыз өтелгенде әрқайсысы өз іс жүргізуінде алынады; дербес өткізу кезінде басқа атқарушылық құжаттар бойынша ауыртпалықтарды сатуға рұқсат берген орындаушы алады (74-баптың 2-тармағы).

Жылжымайтын мүлік бойынша нотариус тыйымның алынғанын ол тіркелгенде көреді: ауыртпалықтың тоқтатылуы тіркеуші органға өтініш келіп түскен кезден бастап бір жұмыс күні ішінде тіркеледі («Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңның 23-бабының 2-1-тармағы). Нотариусқа қайта барар алдында eGov-тан жаңа анықтама алып, aisoip.adilet.gov.kz сайтын тексеріңіз; көлік бойынша тыйымның алынғаны тіркеуші органның анықтамасында көрінуі керек.

Ауыртпалық болғанда нотариус нені куәландыра алады?

Жылжымайтын мүлікпен мәмілелер Қағидалардың өзінде аталған жағдайларды қоспағанда, ауыртпалықтар болмаған кезде ғана куәландырылады (34-тармақ):

Нақты мүлікке салынған тыйым сол мүлікке қатысы жоқ нотариаттық әрекеттерге кедергі келтірмейді. Оны сенімхатпен немесе сол мүлікпен жасалатын басқа мәмілемен айналып өтуге болмайды: тыйым салынған мүлікке иелік етуге тыйымды бұзу жауаптылыққа әкеп соғады («Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Заңның 62-бабының 5-тармағы).

БНАЖ-дан хабарлама келді — бұл тыйым ба?

Өздігінен — жоқ. Нотариус немесе БНАЖ аталатын хабарламаның артында, мысалы, үш жағдайдың бірі тұруы мүмкін.

• Нотариус сіз туралы мәліметтерді сұратты. Нотариус сіз туралы мәліметтерді нотариаттық әрекеттердің электрондық тізілімінен сұратқанда, жүйе сізге сұрау салу фактісі туралы электрондық хабарлама жібереді («Нотариат туралы» Заңның 4-4-бабы 2-тармағының екінші бөлігі).
• Мәмілеңізді тіркеу. Жылжымайтын мүлікпен мәміле куәландырылғаннан кейін тіркеуші орган тіркеу жүргізілгені, оны тоқтата тұру немесе тіркеуден бас тарту туралы хабарламаны БНЦЖ-ге, ал болған жағдайда мәмілеге қатысушылардың электрондық мекенжайларына да жібереді («Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңның 20-бабы 2-тармағының 3) тармақшасы). Мемлекеттік тіркеуді болғызбайтын ауыртпалық, оның ішінде тыйым себебінен тіркеуден бас тартуы да мүмкін (31-баптың 1-тармағының 4) тармақшасы). Құқықтың ауысуы тіркелмейінше, пәтер заң бойынша сатушыда қалады: цифрлық тіркеу кезінде құқық тіркеуші орган жүргізілген тіркеу туралы хабарламаны жіберген сәтте туындайды (7-баптың 1-тармағы).
• Атқарушылық жазба. Онда хабарламаға тыйымнан да байыппен қараңыз. 2026 жылғы 8 қыркүйектен бастап заң «цифрлық үкімет» веб-порталы арқылы хабарламаны және абоненттік нөмірге қысқа мәтіндік хабарды жеткізілгенін тіркеп-белгілеуді қамтамасыз ететін байланыс құралдары ретінде тікелей атайды: осылай жіберілген жазба көшірмесі алынды деп есептеледі («Нотариат туралы» Заңның 92-6-бабы 1-1-тармағының 3) тармақшасы). Көшірмені алған күннен бастап нотариусқа қарсылық беруге 10 жұмыс күні беріледі (92-6-баптың 2-тармағы), ал келіспеу себептері көрсетілген уақтылы қарсылық бойынша нотариус жазбаның күшін жояды (92-8-баптың 1-тармағы). Соңғы күнді қарсылық мерзімінің калькуляторы көрсетеді, мәтінді қарсылық генераторында дайындауға болады.

Кез келген нотариаттық әрекетті enis.kz сайтында жүйе әрбір әрекетке беретін бірегей нөмір бойынша тексеруге болады («Нотариат туралы» Заңның 49-бабының 2-тармағы).

Шындықты айтқанда

Тыйым шынымен салынған болса, нотариустың бас тартуымен дауласудың пайдасы жоқ. Тыйымды алдыру қарызды жабумен бірдей емес, ал атқарушылық жазбаның күшін жою міндеттемені жоймайды: кредитор сот арқылы өндіріп алу құқығын сақтайды. Қарыз нақты және сомасы дұрыс болса, ең жылдамы — орындаушының қаулысындағы толық соманы (тыйым бірнешеу болса — әр іс жүргізу бойынша) төлем шлюзі арқылы өтеу. Ал қарыз даулы болса, ескеріңіз: тыйым қойылып қойған болса, нотариусқа қарсылық беру мерзімі көбіне артта қалған, өйткені жазба орындауға тек ол өткеннен кейін беріледі («Нотариат туралы» Заңның 92-7-бабының 1-тармағы), ал сот орындаушысына берілген жазбаға сот тәртібімен дау айтылады (92-8-бабы 2-тармағының үшінші бөлігі). Бұл жағдайда да нотариусқа қарсылық беріледі: онсыз сот шағымды қайтарады (Жоғарғы Соттың 2022 жылғы 26 мамырдағы № 6 нормативтік қаулысының 8-тармағы), ал сотқа шағым беруге нотариустың жазбаның күшін жоюдан бас тартуын алған күннен бастап күнтізбелік 10 күн бар (АПК-нің 364-бабының 4-бөлігі, сол қаулының 7-тармағы). Қарсылық беру мерзімі дәлелді себепсіз өткізілсе, сот шағымды қанағаттандырудан бас тартады, ал қарыздың немесе соманың өзі туралы дау өндіріп алушыға жазбаны орындауға жатпайды деп тану туралы талап бойынша қаралады, онда талап қоюдың ескіру мерзімі қолданылады (сол қаулының 4 және 7-тармақтары). Мерзім өтіп кетсе не істеу керегі — 10 жұмыс күні ішінде қарсылық бермесеңіз не болады мақаласында.

Тақырып бойынша мақалалар