Что не могут забрать за долги: имущество и деньги под защитой закона

Опубликовано: 2026-07-30 · Обновлено: 2026-09-04 · Проверено практикующим юристом по делам РК

Судебный исполнитель может не всё

Когда по исполнительной надписи нотариуса возбуждают исполнительное производство, самый частый страх звучит так: «придут и вынесут из квартиры всё». На практике закон очерчивает границы довольно жёстко — есть закрытый перечень имущества и выплат, к которым исполнитель прикоснуться не вправе, и есть процедурные ограничения, которые он обязан соблюдать.

Знать эти границы важно по двум причинам. Во-первых, нарушение перечня — самостоятельное основание для жалобы. Во-вторых, если в опись попало защищённое имущество, спорить нужно быстро: после реализации возвращать сложнее, чем остановить.

Какое имущество забрать нельзя

Перечень установлен статьёй 61 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Он распространяется на имущество, необходимое должнику и лицам на его иждивении.

Будем честны: перечень узкий. Автомобиль, бытовая техника, компьютер, ювелирные изделия в него не входят — их описать могут.

Второе ограничение — соразмерность: взыскание обращается в том размере и объёме, который необходим для погашения долга и расходов по исполнению (пункт 5 статьи 55), арест накладывается соразмерно взыскиваемой сумме (пункт 1 статьи 62), опись составляется в необходимом количестве (пункт 1 статьи 66). Но у этого правила есть прямая оговорка, о которой важно знать заранее: при недостаточности другого имущества закон разрешает описать вещь дороже долга — излишек возвращается после реализации (пункт 5 статьи 55). Поэтому довод о несоразмерности работает тогда, когда у вас есть иное имущество или деньги, которых хватило бы на погашение, а исполнитель всё равно пошёл за более дорогим.

Третий рычаг используют редко: обращение взыскания на имущество, кроме денег в банках и страховых организациях, зарплаты и иных доходов, судебный исполнитель проводит с санкции прокурора (пункт 8 статьи 55). Оговорка: это изъятие касается именно обращения взыскания. Само постановление исполнителя об истребовании сведений о ваших счетах и о наложении ареста на деньги в банках и страховых организациях тоже санкционируется прокурором и должно указывать сумму, в пределах которой налагается арест (пункты 1 и 3 статьи 62). Требуйте копию санкционированного постановления — её отсутствие само по себе основание для жалобы.

И помните: сумма взыскания больше суммы долга. К долгу добавляются расходы по исполнению и оплата деятельности частного судебного исполнителя. А вот исполнительская санкция — 10 процентов от взысканного в доход государства — взыскивается только государственным судебным исполнителем: на частных исполнителей эти нормы не распространяются (статья 124, пункт 5 статьи 138). Поскольку взыскание в пользу банка или МФО ведёт именно частный исполнитель, санкции в вашем случае не будет.

Какие деньги нельзя списать

Сначала — статья 97, о которой почти не знают: на социальные выплаты по случаю утраты трудоспособности, по случаю потери работы и на стипендии учащихся взыскание может быть обращено только по решению суда о взыскании алиментов и возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, смертью кормильца. Исполнительная надпись решением суда не является — значит по надписи банка или МФО эти выплаты не трогают вовсе. Оговорка: защита статьи 97 самая хрупкая из трёх — этих сумм нет в перечне статьи 98, а запрет ареста по пункту 3 статьи 62 действует для счетов, предназначенных для пособий и социальных выплат из бюджета или Государственного фонда социального страхования, и стипендии под него не подпадают. На практике списание чаще приходится оспаривать постфактум.

Дальше статья 98 перечисляет суммы, на которые взыскание не обращается. Практически значимые для обычной семьи:

• алименты на содержание несовершеннолетних детей;
• пособия на детей по утере кормильца и на детей с инвалидностью; пособия по случаю рождения ребёнка; пособия пенсионерам и лицам с инвалидностью первой группы;
• социальные выплаты по беременности и родам, по усыновлению, по уходу за ребёнком до полутора лет;
• адресная социальная помощь, специальные государственные пособия, пособие на погребение, единовременная материальная помощь;
• ежемесячные государственные пособия многодетным семьям с четырьмя и более детьми и многодетным матерям, награждённым подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа»;
• пенсионные активы и пенсионные накопления, единовременные пенсионные выплаты из ЕНПФ на улучшение жилищных условий или лечение;
• жилищные выплаты и жилстройсбережения, накопленные за их счёт; деньги на образовательном накопительном вкладе;
• суммы в возмещение вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; суммы на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и уход при увечье;
• компенсационные выплаты за работу во вредных или экстремальных условиях и выплаты пострадавшим от экологического бедствия или радиационного воздействия.

Параллельно действует отдельная норма — запрет на арест счетов, предназначенных для зачисления пособий и социальных выплат из бюджета или Государственного фонда социального страхования, жилищных выплат, выплат из ЕНПФ на жильё и лечение, образовательных накоплений (пункт 3 статьи 62). Перечни этих двух норм не совпадают, и путать их не стоит.

Здесь же главная практическая ловушка: защита от ареста привязана к назначению счёта, а не к происхождению денег. Если пособие пришло на обычную карту вместе с прочими поступлениями, арест самого счёта законен, а незаконным будет списание именно защищённых сумм. Разбираться придётся постфактум — выпиской из банка и справкой о назначении выплаты. Как действовать при списании со счёта, подробно разобрано в отдельной статье про арест счёта.

Что с жильём, зарплатой и пенсией

Жильё. Абсолютного иммунитета единственного жилья в Казахстане нет, и обещать обратное было бы неправдой. Но продать жильё судебный исполнитель самостоятельно не может — в любом случае нужен суд.

По обычному долгу работает статья 250-1 ГПК: исполнитель или взыскатель обращаются в суд, и только при невозможности погасить долг за счёт иного имущества либо при его недостаточности. Суд рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней по месту нахождения имущества, а на его определение можно подать частную жалобу.

Эта судебная процедура не применяется в двух случаях, названных в пункте 3 статьи 250-1 ГПК: если жильё приобретено должником по ипотечному жилищному займу либо если недвижимость принадлежит залогодателю, который сам не является должником. Сам по себе залог квартиры под обычный потребительский заём из статьи 250-1 не выводит — если ваш дом заложен одному кредитору, а взыскание по надписи ведёт другой, защита этой статьи работает.

Но и в ипотечном случае суд обязателен: с 2026 года внесудебное удовлетворение требований залогодержателя не допускается, когда предметом ипотеки являются жилище или земельный участок с расположенным на нём жилищем, — в таких случаях взыскание обращается только по решению суда (подпункт 5 пункта 3 статьи 24 Закона «Об ипотеке недвижимого имущества»). Меняется процедура, а не наличие суда.

И не путайте арест с изъятием: арест на квартиру — запрет распоряжаться и регистрировать сделки — исполнитель накладывает сам, без суда, и это законно (пункт 1 статьи 62). Суд нужен, чтобы жильё продать. Арест сам по себе не означает, что квартиру забирают.

Отдельно: принудительное выселение из единственного жилища приостанавливается на весь отопительный сезон, если выселяют граждан из социально уязвимых слоёв населения либо семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) в которых проживают лица с инвалидностью первой или второй группы с постоянной или временной регистрацией по месту жительства (подпункт 6-1 статьи 42).

Зарплата и пенсия. Прежде чем спорить о размере удержания, проверьте само право удерживать: по статье 93 взыскание на зарплату обращается при взыскании периодических платежей, при сумме взыскания не более 100 месячных расчётных показателей (432 500 тенге в 2026 году) либо по другим взысканиям при отсутствии у должника имущества, невозможности обращения взыскания на имущество или его недостаточности. Третье основание действует с 25 августа 2026 года (Закон от 24 июня 2026 года № 325-VIII), и оно закрыло прежний довод: раньше хватало сказать «имущество у меня есть», теперь этого мало — если обратить на него взыскание нельзя (например, оно из перечня статьи 61 либо это деньги на счетах, с которых взыскивать запрещено, — пункт 2 статьи 58 и статья 98), удержание из зарплаты законно. А вот единственное жильё под это основание автоматически не подпадает: взыскание на него обращается, просто через суд по статье 250-1 ГПК. Проверять поэтому надо не наличие имущества, а то, установил ли исполнитель одно из трёх оснований.

Дальше действуют лимиты. Планка в 50 процентов дохода действует всегда — исключений из неё закон не делает. А вот нижний порог в размере прожиточного минимума (50 851 тенге в 2026 году) не применяется при взыскании алиментов и возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца: в этих случаях удержать могут до 50 процентов, даже если остаток окажется ниже прожиточного минимума. Оба правила целиком не действуют для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (статья 95). Детали и расчёты — в статье про удержания из зарплаты и пенсии.

Что делать, если описали защищённое имущество

1. Заявите на месте. При описи требуйте внести ваше возражение в протокол: какая вещь защищена и по какому пункту статьи 61. Протокол — ваш основной документ в дальнейшем споре.
2. Разделяйте действия и постановление. Жалоба на действия (бездействие) судебного исполнителя с 25 августа 2026 года проходит две ступени: на действия государственного исполнителя она подаётся в территориальный орган уполномоченного органа либо его отделы, на действия частного — самому исполнителю, чьи действия обжалуются, либо в региональную палату частных судебных исполнителей по территориальности, и только после получения решения жалоба подаётся в суд в порядке административного судопроизводства (статья 127 Закона в редакции Закона от 24 июня 2026 года № 325-VIII). А само постановление исполнителя — о наложении ареста, о совершении описи, любое другое — обжалуется в суд в течение десяти рабочих дней (пункт 5 статьи 10), и этой нормы поправки не касались. Тянуть в любом случае не стоит: жалобу первой ступени подавайте сразу после описи, а дату получения ответа фиксируйте письменно.
3. Проверьте оценку — 10 рабочих дней со дня ознакомления с ней. Если имущество оценено ниже реальной стоимости, обратитесь в экспертный совет либо оспорьте оценку в суде (статья 68). Учтите: новую оценку оплачивает та сторона, которая обжаловала (пункт 4 статьи 68). Заниженная оценка бьёт по карману сильнее, чем сама опись.
4. Подайте письменное обращение о самостоятельной продаже. Право продать имущество самому даётся не по инициативе исполнителя, а по вашему письменному обращению — одновременно с ознакомлением с отчётом об оценке. По обычному имуществу дают до одного месяца, но само разрешение не приостанавливает реализацию: подготовка к торгам идёт параллельно, поэтому действовать надо быстро. Только по жилищу срок составляет три месяца, и в этот период имущество не может быть выставлено на торги. Продать нужно не дешевле 75 процентов оценочной стоимости; правом можно воспользоваться один раз по одному производству (статья 74).
5. Если имущество чужое — иск об освобождении от ареста. Собственник подаёт иск к должнику и взыскателю (статья 251 ГПК); такой иск приостанавливает исполнительные действия в части спорного имущества (подпункт 7 статьи 42).
6. Проверьте основание. Всё перечисленное — борьба со следствием. Если производство возбуждено по исполнительной надписи нотариуса, стоит проверить саму надпись: возражение подаётся нотариусу в течение 10 рабочих дней со дня получения копии исполнительной надписи (пункт 2 статьи 92-6 Закона «О нотариате»). Учтите ловушку: закон считает копию полученной уже при её направлении на e-mail из вашего договора, заказным письмом с уведомлением по месту жительства (в том числе если письмо принял совершеннолетний член семьи) либо иным способом связи с фиксацией доставки (пункт 1-1 статьи 92-6) — срок идёт, даже если письмо вы в руках не держали. Если же письмо вернулось невручённым, копия считается только направленной надлежащим образом: этого достаточно, чтобы надпись пустили к исполнению, но десять рабочих дней пункт 2 отсчитывает от получения. Проверьте свой срок, а готовый текст возражения со ссылками на нужные статьи формируется за несколько минут.

Честно о результате: если нотариус отменит надпись, взыскание по ней теряет основание — но автоматизма нет. Постановление об отмене нотариус направляет только вам и взыскателю, прямого основания «отменена исполнительная надпись» в закрытом перечне статьи 47 нет, а арест счёта относится к мерам по обеспечению исполнения. Постановление нужно самому отнести судебному исполнителю вместе с заявлением о прекращении производства и снятии ареста; основание в заявлении называйте по ближайшей норме — подпункт 5) пункта 1 статьи 47, отмена решения органа, на основании которого выдан исполнительный документ, — но автоматизма не ждите. Подробнее в статье про арест счёта. Нотариус может и отказать — тогда путь через суд, об этом отдельная статья. Отмена надписи не погашает сам долг, а уже удержанные деньги не возвращаются автоматически: требование о возврате как неосновательного обогащения заявляется одновременно с иском о признании надписи не подлежащей исполнению либо отдельным иском (пункт 19 нормативного постановления Верховного Суда РК №6 от 26.05.2022).

Что изменилось 25 августа 2026 года

Закон от 24 июня 2026 года № 325-VIII уже действует. Вот что он поменял:

• обжалование действий исполнителя стало двухступенчатым: сначала жалоба самому частному судебному исполнителю или в региональную палату частных судебных исполнителей (по государственному — в территориальный орган либо его отдел), и только после получения решения жалоба подаётся в суд в порядке административного судопроизводства (статья 127); срок обжалования самого постановления судебного исполнителя поправки не меняли — десять рабочих дней (пункт 5 статьи 10);
• алиментные счета получили прямую защиту: деньги на счетах, предназначенных для зачисления алиментов, нельзя ни взыскать, ни арестовать (подпункт 1-2) пункта 2 статьи 58 и подпункт 1-2) пункта 3 статьи 62); защита алиментов распространяется и на содержание нетрудоспособных лиц, не только детей;
• действует потолок: из социальных выплат по потере работы, государственных пособий для лиц с инвалидностью и выплат по утрате трудоспособности нельзя удержать более 25 процентов от причитающейся к выплате суммы (пункт 1-1 статьи 95). Важная оговорка: это лимит для случаев, когда удержание вообще допустимо, и он не отменяет статью 97 — по ней на выплаты по потере работы и утрате трудоспособности взыскание обращается только по решению суда об алиментах или возмещении вреда здоровью, то есть по исполнительной надписи их не трогают;
• видеофиксация стала законной заменой понятых — но только там, где понятых привлечь невозможно, и она не работает в случаях, где понятые обязательны: при вселении и выселении, аресте, изъятии и передаче имущества, вскрытии жилища, помещений и хранилищ, производстве осмотра, а также по прямому требованию взыскателя или должника (пункты 1, 2 и 9 статьи 23);
• в статье 93 появилось третье основание для удержаний из зарплаты — «невозможность обращения взыскания на имущество»; что это меняет на практике, разобрано выше, в разделе про зарплату и пенсию;
• о выселении исполнитель обязан уведомить за 10 календарных дней (пункт 2 статьи 106).

Перечень защищённого имущества (статья 61) эти поправки не сократили.

Границы у взыскания есть, и они работают ровно настолько, насколько вы готовы на них ссылаться. Первый шаг — проверить, законна ли сама исполнительная надпись, из-за которой пришёл исполнитель.

Статьи по теме